• El nuevo fondo consta de cinco millones de euros que serán asignados provisionalmente por adelantado a los Estados miembros afectados por las consecuencias de la salida del Reino Unido de la UE
  • Para su adopción definitiva, el Consejo y el Parlamento Europeo deben negociar una versión final del reglamento de forma que el primero tramo pueda desembolsarse antes de finales de año


© European Commission


Bruselas, 6 de mayo de 2021. El Consejo de la UE acaba de fijar su posición sobre el fondo de cinco mil millones de euros destinado a atenuar el impacto inmediato de la retirada del Reino Unido de la Unión Europea. El fondo, denominado Reserva de Adaptación al Brexit (BAR, por sus siglas en inglés), se concentrará en las regiones, zonas y sectores más afectados de la UE y se utilizará para financiar una serie de medidas, como compensar a las empresas por la pérdida de comercio, mantener puestos de trabajo y establecer controle aduaneros en los puertos.


Mientras que la propuesta de la Comisión Europea pretendía una aplicación del BAR rápida y flexible que cubriera los gastos de cualquier Estado miembro entre el 1 de julio de 2020 y el 31 de diciembre de 2022, el  Consejo aboga por un periodo de ejecución de cuatro años completos entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2023.


Dado que las consecuencias económicas del Brexit son múltiples e imprevisibles, el proyecto de Reglamento por el que se establece la reserva proporciona una lista indicativa y no exhaustiva de medidas admisibles. Esta lista incluye, entre otras cosas, la asistencia a las empresas y a las comunidades pesqueras, programas de trabajo a corto plazo y programas de reciclaje profesional, controles fronterizos, aduaneros, sanitarios y fitosanitarios, recaudación de impuestos indirectos y reintegración de los nacionales de la UE que abandonasen el Reino Unido debido al Brexit.


Independentemente del tipo de medidas que decidan adoptar los Estados miembros, para poder optar al financiamento, deben estar directamente relacionadas con la atenuación de las consecuencias negativas de la salida del Reino Unido del bloque comunitario.


Asignación


Consecuentemente con la política de refuerzo de la cohesión en toda la UE, el método de asignación tiene en cuenta el impacto desigual del Brexit en las distintas regiones y sectores. Según la posición del Consejo, los cinco mil millones de euros deberían asignarse provisionalmente por adelantado, estando la distribución por Estado miembro determinada por tres factores principales: el valor del pescado capturado en la zona económica exclusiva del Reino Unido, la importancia del comercio con el Reino Unido y la población de las regiones marítimas fronterizas con el Reino Unido. Este último criterio fue introducido por el Consejo


En total, se asignarán 600 millones de euros en función del factor vinculado a la pesca, 4 150 millones en función del comercio -a diferencia de los 3.400 inicialmente propuestos por la Comisión- y 250 millones en función del nuevo factor vinculado a las regiones marítimas fronterizas.


A diferencia de la propuesta de la Comisión que proponía que el 80% (4 000 M€) del importe se desembolsase en 2021 en forma de prefinanciamiento y el resto en 2024 en función de los gastos incurridos y declarados a la Comisión hasta ese momento, el Consejo propone que el 80% se desembolse como prefinanciamiento en tres tramos, en 2021, 2022 e 2023. Dos mil millones restantes se podrán disponer en 2025 y el modo en que se compartan dependerá de la manera en que los Estados miembros gastasen el financiamiento en los años anteriores, teniendo también en cuenta las cantidades no utilizadas.


Seguintes etapas


Una vez que el Parlamento Europeo apruebe su posición, las instituciones colegisladoras (Parlamento y Consejo) negociarán la versión final del Reglamento con el objetivo de llegar a un acuerdo antes de la suspensión estival de las actividades, de modo que el primer tramo pueda desembolsarse antes de fin de año.


Más información: Consello da UE

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